华北水利水电大学法学院中原养老梦之队实践活动总纪实
2013年7月14日华北水利水电大学法学院“中原养老梦之队”暑期社会实践活动圆满结束。截止发稿时止，“中原养老梦之队”实践队共摄录3.6G影像资料，发布通讯稿10篇，记录心得体会56篇，阶段成果3篇，完成调研报告1篇。
从6月中旬华北水利水电大学暑期大学生社会实践开始酝酿，经过一周广泛征集社会实践调研课题，最终结合自身实际情况与专业优势，决定组建一个以郑州社区养老体系的建设与完善为主题的社会实践调研团队。
在6月中下旬校团委发出通知之后，法学院“中原养老梦之队”实践队的核心成员经过队员自荐与分团委考核已经基本确定，然后由团队主要负责人负责本次实践团队前期资料的整理与收集、团队成员的首轮推荐与选拔。为了确保实践活动取得好的收效，分团委书记张兵建要求队员的构成尽量大一、大二对半，突出专业优势。经过团队负责人的认真细致工作，成员最终确定，劳动与社会保障专业6人、法学2人，然后按照校团委的要求我院实践队不断完善调研资料，明确成员组织分工，在校团委要求的指定日期内保质保量的完成任务。
法学院“中原养老梦之队”设指导老师一名，队长一名，队员七名。为了更好地完成调研工作，实践队又结合队员的实际情况将队员的具体任务做了进一步细化，设立了调研员、信息员、通讯员、摄影员、常务员、安全员、财务员七个具体职务，分别由不同队员担任各项工作主要负责人，这为实践队高效的完成调研任务奠定了坚实的基础。
2013年7月5日法学院党委副书记刘术永、分团委张兵建书记做实践前的动员工作，给实践队一些指导与鼓励。7月5日在实践活动正式开始的前一天晚上实践队队长代渤椿同学组织队员们与指导老师汤秀丽老师，就行程的安排与调研中的注意事项作进一步的安排与提醒。
7月6日法学院“中原养老梦之队”的调研活动正式开始。他们调研活动的第一站是爱馨养老集团。经过前期周密的安排，该队按计划与相关负责人探讨私营养老机构在养老方面承担的社会责任以及他们对我国未来养老保障发展的建议，并深入公寓内部，切实了解老年朋友们的需求。第一次看到这么多坐在轮椅上和一些生活完全不能自理的老人，队员们的心情是沉重的，但我相信同他们的儿女一样，在无奈之余，我们只能选择给予他们最切实的帮助。
私营养老行业的兴起，一定程度上减少了家庭养老的负担，分担了一部分社会责任。国家在这层面上也有政策倾斜，如土地划拨及规划方面，私营养老机构可以得到政府的有力支持，这给资金运营周转解决了不小的难题。但是，私营养老机构也有不少的困难。私营养老行业存在床位少、用工难、护工流动率高等问题，因此，我们呼吁有耐心、细心的年轻人加入这一行业，为各地的养老事业做一份微薄的贡献！
7月7日，火热七月，激扬青春。法学院“中原养老梦之队”继续踏上调研征程。中原养老梦之队一行八人顶着烈日，说说笑笑，乘坐43路公交，来到了实践活动的第二站——紫荆山公园、人民公园及其附近老年人活动场所。经过前天紧张而有序的调研，团队成员对养老保障问题有了更加深入细致的思考，炙热的天气挡不住他们求真求实的脚步，本次走访首先在公园歇凉的老年人群体中拉开了帷幕。
7月8日，华北水利水电大学法学院中原养老梦之队一行从学校后门出发，一路步行辗转来到一个老年社会救助处，也是本次实践活动的第三站——郑东新区特殊人群安置处。李爷爷是该团队的第一位访客，他患病多年，身体孱弱，但依然坚持与孩子们交谈。从李爷爷处获悉，该安置点每人每月应发放400元钱养老金，扣除要缴纳的一些费用后便所剩无几，平常购买的一些防止病情恶化的药品费用无从报销，常年患病的老人们不知不觉间就被挤入社会保障体系的视觉死角，成为了社会的边缘化人群。
处于社会边缘化的老年人群体在利益博弈中往往缺乏政治影响力，难以形成有效的集体行动，来掌握话语权进而维护自我合法权益，特殊群体养老保障权益的呼吁被无形中淹没殆尽。该团队认为，应让更多的有识之士认识到这些问题的严峻性，积极呼吁社会关爱老年人，督促政府完善老年人社会救助体系，致力于老年人养老事业中来，肩负起老年人权益保护的重任，尽快实现中原梦想，擎起二十一世纪伟大的中国梦之旗！
7月9日，华北水利水电大学法学院中原养老梦之队一行八人从学校后门出发，乘坐公交辗转来到本次社会实践第四站——河南社会养老保险事务局。受到马处长的热情接待与大力赞赏。双方就养老体系里面的养老保险问题进行了深入探讨。
实践队从马处长处获悉，我国目前的养老保险存在以下问题，一是养老保险政策不统一、管理不规范。二是机构设置不合理，保险工作条块分割，易出现“九龙治水”的困局。三是信息化管理滞后，事业单位甚至存在部分信息空白现象。四是专业化的管理人员相对较少，难以支持政策贯彻落实。针对上述问题，一方面，我国政府出台有相关政策力图解决养老金双轨制难题，彰显着政府对民众的诚意与决心。另一方面，注重相关人员的培养与选用，对养老保险机构进行整合，推进“金保工程”，落实信息化管理。
实践队欣慰于政府重视解决养老问题的同时，也不无忧虑。一项政策的出台若想真正做到利民惠民，就离不开良好的实施与充分的监督，毕竟我们并不缺乏对养老保险高屋建瓴的论述，实施与监督仿若车之两轮、鸟之双翼，以此为托底，才能让政策脱胎于理论，扎根于实际。才能彻底远离民众“被幸福”的闹剧。
7月10日，轻风荡漾，神采飞扬。法学院“中原养老梦之队”来到本次实践调研第五站——庙张社区附近地方。由于今天天气格外凉爽。队员们积极性更高了。该队队员在社区附近、道路旁边、建筑工地等地方，按照预定方案针对老年人的医疗保险、社会救助等方面问题对部分老年人进行了详细调研。
在该队队员调研过程中，一位李姓大爷主动靠近队员并表示:“大学生应该多做些与老年人有关的工作，我希望你们把这个调研好好进行下去，向国家和社会反应我们老年人的情况”。调研队一名队员向说道；“听到李大爷这句话，感觉心里一阵寒流，心里既感动又沉重，那种滋味真不好受”。 当被问到生活困难时，老人们享受什么社会救助时.有的老人说，有最低生活保障金，够吃的，但是一旦患病就不够了。除此之外没有其他社会救助。
该队通过对众多老人的走访，他们发现老年人医疗保障类别少、医保资金投入相对较少、监督力度不足、地方变相执行中央关于政策等问题。
队员建议：
1.国家应该积极完善与老年人相关的法律法规，加强违法执法监管，加强违法惩戒，加大侵犯老年人权益的违法成本。
2.政府应当健全执行相关法律的相关制度。加强对相关机构、单位，如医院、养老院等的支持、管理与监督。加大财政对老年人医疗，特别是老年人常见病用药的支持力度，规范相关执行措施。
3.社会应当加强对老年人这一弱势群体的关注力度。媒体要做好良好的舆论向导。多多支持、参与与老年人相关的活动。比如对老年人的义诊、定期举办公益演出、组织老人锻炼身体、做活动等等。
7月11日，再接再厉，法学院中原养老梦之队一行来到此次实践活动的第六站——华北水利水电大学。调研队鉴于地缘优势访谈了华北水利水电大学社会保障方面的专家刘月老师。访谈中队员就养老保障的体系建设、事业单位、企业单位、城镇居民、农村等的养老建设进行了深入交谈。会上，刘月老师指出了各个分类体系存在的问题，并详细为该队队员们介绍存在这些问题的原因，以及如何解决等。此外，双方还就通货膨胀而对退休老年人的生活影响以及解决之策，养老金地区统筹的利弊分析及改进措施展开了深入探究。
7月12日，一鼓作气，法学院“中原养老梦之队”赴中牟。据悉，该实践队辗转八十多里路深入乡村，在岗李村及其附近几个村庄围绕农村老年人医疗、基本消费保障，社会福利等方面情况开展专题调研。
7月 13和14 日，中原养老梦之队队员们一起商量研究，合理分工，整理调研期间的所有材料（影像资料、问卷调查结果、队员心得、工作总结等），在队员们共同努力下，再三修改，形成本次调研报告一份，实践总结一份，调研问题研究分析三份。14日下午。队长组织大家和指导老师一起开了一场实践结束会议。向老师报告我们实践情况，老师对我们工作表示极大肯定与赞赏，鼓励我们继续努力，把后期各方工作做好。会后，队长将一些具体工作安排与队员，利用一个月时间把后续工作做实、做好。
最后实践队向一直关心支持“中原养老梦之队”成长点滴的学校领导、新闻媒体以及其他人士表示衷心的感谢，中原养老梦之队一定会把这项工作做出色，也期望你们继续关注支持我们，调研队的一系列的成果将会不断呈现。我们将用实际行动诠释当代大学生精神，关注关爱老年人，为河南乃至全国老年人代言，为建设与完善中原养老体系献计献策，为实现“中原梦”、“中国梦”献出我们绵薄之力。
