近期，我国部分南方省区连降暴雨，造成内涝和洪水，给当地的档案馆的安全造成了威胁。随着全国大部分地区进入汛期，这种威胁应该引起高度重视。洪涝灾害发生时会淹没档案馆库，导致馆库倒塌；造成供水、供电、消防、计算机管理系统等设施瘫痪和办公设备故障；纸质档案被水浸可能导致纸张粘连、霉变、字迹扩散；胶片破损、粘结、生霉；磁性载体档案信息丢失等。
　　应对水灾的威胁，档案馆需要从预防着手，采取多种措施，将水灾对档案的威胁降低到最小程度。档案部门如何做好安全防护，可着重关注以下几个方面：
　　首先，要注重档案馆库的选址。要严格按照《档案馆建筑设计规范》（以下简称《规范》）建造档案馆库房。《规范》明确规定：馆址应选择地势较高，场地干燥、排水流畅，空气流通和环境安静的地段；库房内不应设置除消防以外的给水点，给、排水管道不应穿越库区等。这里之所以要求选择地势较高的地段，一是为了防止雨水过后水位上涨，避免库房被洪水淹没的危险；二是防止因地下水位较高而造成底层库房湿度过大。在有洪水危险的地方，档案库不宜设置在建筑底层位置；库区存放档案的最低处离地面的高度不能少于15厘米。库区屋顶和地面必须做好防水处理，防止漏水渗水发生。
　　对于年代较早、没有按照《规范》建造的档案馆或档案室，尤其是一些单位将地下室用作档案库房的，对于保护档案安全十分不利。这部分库房如果有条件，应尽快调整到地上空间，或按照《规范》加以改造。
　　其次，要制定应急反应计划。应急反应计划包括应急机构的组成和职责，应急通讯保障，防汛物资（专用工具、抽水机等）的准备和灾后档案的抢救等。同时，还要明确列出馆内的特殊档案及其存放地点，以及熟悉各保管区的保管专业人员名单等。对于应急计划的目标：一是在可能的情况下，采取紧急行动消除对馆藏档案的威胁；二是保护未受损的档案；三是抢救已受损的档案；四是稳定已受损档案的情况使之能恢复。灾害应急计划应形成文件，发给每位工作人员，并存放在楼内重要地点，并备份保存在其他地方，一旦遇到紧急情况，便于参考。
　　最后，要制定有效的预防措施。在易发生水灾的地区，档案部门应派专人与当地气象部门保持密切联系，及时了解当地的天气预报情况及汛情通报，对有可能出现的危险作出预先判断，然后制定并采取强有力的预防措施，在雨季加强巡查；分析可能发生的危险，对建筑物进行防水加固、增固建筑物结构，对库房的排水系统进行检查维修，及时发现库房的渗漏情况，进行补渗加固；制定应急抢救计划，注意防水的同时，也应预防电器故障的发生；根据实际情况，可将部分档案转移至安全地方，确保档案安全度汛。
　　水灾对档案的危害具有极强的破坏性，要给档案一个安全的“家”，各级各单位都必须高度重视档案库房的防灾减灾体系建设，增强灾害抵御能力，认真制定防灾应急反应计划并积极落实。要牢固树立防灾意识，加大经费投入，加强防灾教育，加强应对突发性重大灾害的备份策略研究和落实，力争把突发性灾害造成的损失控制在最低程度。

　　原载于《中国档案报》2010年5月31日   总第2009期    第一版