各党委、党总支、直属党支部:
中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要的会议。全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),正式提出了“以习近平同志为核心的党中央”,对推进党的建设新的伟大工程,更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,推进中国特色社会主义伟大事业,具有重大现实意义和深远历史意义。全校各级党组织、广大党员、干部和师生要把学习贯彻党的十八届六中全会精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,迅速兴起学习宣传贯彻热潮。根据省委办公厅通知要求,结合我校实际,现就学习贯彻党的十八届六中全会精神通知如下:
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真组织学习、全面准确宣传党的十八届六中全会精神,把思想和行动统一的全会精神上来,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移推进全面从严治党,切实加强和规范党内政治生活,全面落实党内监督责任,共同营造风清气正的政治生态,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
二、学习重点
(一)党的十八届六中全会的重大意义
党的十八届六中全会就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声,意义重大、影响深远。全会专题研究全面从严治党的重大问题,审议通过的《准则》和《条例》,继承和发扬党的优良传统和宝贵经验,充分反映了党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果,并结合新的实践提出一系列新观点新举措,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循,是坚持思想建党和制度建党相结合、推进全面从严治党的新的制度安排,是对马克思主义建党理论和实践的创新发展,对于深化全面从严治党,解决党内存在的突出矛盾和问题,有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,具有十分重要的意义。
(二)习近平总书记在全会上的重要讲话精神
习近平总书记在全会上发表的重要讲话,全面总结了一年来党和国家工作,科学分析世情国情党情的发展变化,深刻阐明全面从严治党的重大意义,深入回答管党治党的一系列重大理论和现实问题,对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署,对抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”提出明确要求。讲话视野开阔、总揽全局、求真务实,贯穿了马克思主义立场观点方法,创造性地提出了一系列新思想、新观点新要求,进一步深化了对党的建设规律的认识,是马克思主义中国化的最新成果,是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。
(三)《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神
——办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党,首先要从党内政治生活严起。历史经验表明,我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治,严肃认真开展党内政治生活。
——新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生活活泼的政治局面。
——新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。
——新形势下加强和规范党内政治生活,要突出抓好坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评与自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等重点任务。
——加强和规范党内政治生活是全党的共同任务,必须全党一起动手。党委(党组)主要负责人要认真履行第一责任人责任。党的各级组织要强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查,建立健全问责机制,上级党组织要加强对下级党组织的指导监督检查,各级组织部门和机关党委组织要加强日常管理,各级纪律检查机关要严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为。
(四)《中国共产党党内监督条例》的基本要求
——信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制,依规依纪进行,强化自上而下的组织监督,改进自上而下的民主监督,发挥同级相互监督作用。
——党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能,发挥领导核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。
——党内监督的主要内容是遵循党章党规和国家宪法法律,维护党中央集中统一领导,坚持民主集中制,落实全面从严治党责任,落实中央八项规定精神,坚持党的干部标准,廉洁自律、秉公用权,以及完成党中央和上级党组织部署的任务等方面的情况。
——党内监督的重点对象党的领导机关和领导干部,特别是主要领导干部。
——建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。全面落实党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、基层党组织和党员的监督责任。
——把党内监督和外部监督结合起来,完善人民代表大会监督制度,支持人民政协依章程进行民主监督,认真对待、自觉接受社会监督,加强舆论监督,形成监督合力。
(五)紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实全会确定的各项任务
党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。党的十八大以来,习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,实现了党和国家事业的继往开来。赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护,受到国际社会高度赞誉。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心,全党的核心。全省各级党组织和广大党员干部认真学习领会、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处,万众一心、众志成城,团结带领全校师生,为实现“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦,为让中原更加出彩,为实现建设高水平教学研究型大学而继续奋斗。
三、具体要求
(一)加强组织领导,精心安排部署,迅速掀起学习贯彻党的十八届六中全会精神的热潮
学习贯彻党的十八届六中全会精神,是学校当前和今后一个时期紧迫的首要的政治任务。各党委、党总支、直属党支部要把学习、宣传、贯彻党的十八届六中全会精神放在突出位置,结合本单位实际,精心组织实施,一级抓一级、一级带一级、一级促一级,积极开展形式多样的活动,坚决防止形式主义,务求取得实效。
1.校党委及时召开专门会议,对全校全面深入开展学习贯彻党的十八届六中全会精神作出宏观指导、顶层设计和工作部署,积极配合组织好上级部门宣讲团到我校的宣讲活动。
2.党委中心组理论学习要把党的十八届六中全会精神作为中心内容,联系学校的中心工作与重点工作制定学习计划,列出专题进行研讨,通过系统学习、会议座谈和理论探讨,力求学深学透、融会贯通。
3.各党委、党总支、直属党支部要组织好广大党员、干部和师生的学习。对在学习中提出的思想认识问题和理论问题,要深入做好阐释引导工作,析事明理,解疑释惑,帮助党员、干部和师生全面准确理解和把握讲话精神。
4.党委宣传部、党委学工部、校团委等部门,要充分利用校园网、微博、微信、移动客户端等新媒体新手段,开通信息化学习平台,编发师生喜闻乐见的学习内容。充分利用校报、学报,开辟学习贯彻党的十八届六中全会精神专栏专版,组织专题访谈和理论研讨笔谈活动,总结和推广典型经验,把学习宣传贯彻活动不断引向深入。
5.各教学单位要结合教学实际,深入开展党的十八届六中全会精神学习教研活动,坚持讲授与讨论相结合,坚持第一课堂与第二课堂相结合,抓好党的十八届六中全会精神进教材、进课堂、进头脑的工作。
6.科研部门、马克思主义研究院,要围绕党的十八届六中全会提出的重大理论和实践问题,召开理论研讨会,设立“党的十八届六中全会精神研究专项课题”,集中力量,加强研究,开展联合攻关,推出一批高质量、有深度、有分量的理论研究成果。
7.校工会、校团委、关工委、离退休处要针对不同群体的特点,开展各具特色的学习、宣传和教育活动。
(二)紧密结合实际,坚持正确导向,引导广大党员、干部、群众把思想和行动统一到全会精神上来
1.理论联系实际,切实提高实效。一是密切联系世情、国情、党情,深入学习党的十八大以来全面从严治党的新经验、新成果,认真贯彻全面从严治党的一系列新观点新举措。二是密切联系省情、校情,联系本部门工作实际,联系党员、干部、群众思想实际,讲究艺术,改进学风,注重互动交流,增强针对性、实效性和吸引力、感染力,努力做到深入浅出、入脑入心。
2.坚持正确导向,准确把握精神。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,全面准确宣传全会精神。对重大问题的解读阐释要科学严谨,准确领会本意、深入解读内涵、精准把握外延;对热点问题、敏感问题的阐释要全面客观、严谨稳妥,防止片面性、简单化,防止哗众取宠、乱贴标签。及时针对错误观点和歪曲解读进行有力辨析和批驳;解疑释惑、明辨是非。认真学习宣传《准则》和《条例》的基本精神、基本内容、基本要求,深刻把握新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义、目标原则、任务举措。
3.坚持领导带头,加强理论阐释。各党委、党总支、直属党支部和党员领导干部要发挥表率作用,先学一步、学深一层,着力在领会科学内涵、吃透精神实质、把握基本要求上下功夫,在武装头脑、学以致用、学用相长上见实效。要认真撰写学习体会和理论文章,加深对全会精神的理解和认识,提升学习质量和效果。坚持理论与实践、历史与现实相结合,要通过邀请有关领域专家学者举办专题报告、组织刊发党委中心组成员的学习体会,解读全面从严治党的重大意义、丰富内涵和实践要求,解读严肃党内政治生活的重大作用、历史经验、时代要求和创新举措,解读党内监督的指导原则、目标任务和方法途径,深入研究阐释全会精神,不断深化人们对全会精神的认识和理解,引导广大党员、干部和师生自觉遵守践行。
(三)结合“两学一做”,抓好教育培训,把学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神引向深入
1.以全会精神为牵引,深入推进“两学一做”。各党委、党总支、直属党支部要迅速组织学,按照要求做,聚焦问题改,以党员大会、党小组会、讲党课和支部主题党日等形式,确保全会精神落到基层,推动学习教育取得实效。要以“两学一做”为主题,严肃认真召开专题民主生活会和组织生活会。要推进落实基层党建重点任务,使党的组织更加坚强有力、党员教育管理更加严格规范。
2.以《准则》《条例》为对照,扎实做好查摆落实。在“两学一做”学习教育中,领导干部要清醒认识自己岗位的特殊重要性,要原原本本研读习近平总书记的重要讲话,掌握精神实质,真正学懂弄通;要自觉对照《准则》和《条例》,带头学、带头做,带头查、带头改,引领和带动广大党员争做“四讲四有”合格党员;要把自己摆进去,把职责摆进去,把思想和工作摆进去,认真查找在严肃党内政治生活、加强党内监督方面存在的问题和不足;对查摆出来的问题,要深入分析原因,切实进行整改,以模范行动为广大党员、干部树起标杆。
3.组织开展专门调研,抓好党员教育培训。党委主要负责同志要深入基层单位专门调研,学校党政领导班子成员要专题听取一次分管领域、分管单位的汇报,下到联系点的基层党支部加强具体指导。各党委、党总支、直属党支部要加强组织实施,确保中央部署要求落到实处、见到实效。要紧紧抓住学习贯彻全会精神这个重大契机,把学习党章党规、学习党的创新理论、做合格党员作为“三会一课”的重要内容,作为党员教育培训的一项长期任务。举办多种形式的研讨班、培训班,纳入党校、团校的主题培训,结合实际开展学习班、读书会、讲坛讲座等多种形式,组织好基层党员和学生党员的学习教育培训。
各党委、党总支、直属党支部负责人要根据“一岗双责”的要求,切实肩负起主体责任,按照校党委的统一安排和要求,精心组织、扎实推进,要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上、政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。
各单位要把学习贯彻党的十八届六中全会精神的情况及时上报校党委宣传部。
中共华北水利水电大学委员会
2016年11月9日