共青团华北水利水电学院委员会开展分类引导青年工作实施方案

 

华水团字[2011]12号

 

　　引导青年是共青团的根本任务、战略任务。为更好地贯彻党对共青团的要求，切实履行团的基本职能，增强新形势下引导青年工作的针对性、适用性和普遍性，扎实做好我校青年的分类引导工作，特提出如下实施方案：

　　一、指导思想

　　坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义核心价值体系教育的总体要求，以引导广大青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念为目标，以提高青年思想教育工作的针对性和实效性为核心，建立健全开展分类引导青年工作的长效机制，不断提升全校青年思想引导工作的科学化水平。

　　二、工作原则

　　1、坚持分类引导青年工作日常化，推进思想引导工作理念科学化

　　把青年思想引导工作融入到团的日常工作活动，改变传统自上而下的说教思想引导理念，确定不同层次、不同侧重、不同内容的引导目标和引导方法，增强思想引导工作的针对性、适用性、普遍性和实效性。深入基层，深入青年群体，突出青年的主体地位，与青年交朋友，敢于与青年进行面对面的思想交锋，帮助他们解决思想深处的问题。

　　2、坚持团的各项活动导向性，推进思想引导活动载体科学化

　　坚持开展团的各项活动时，结合青年实际，确定活动传递的核心引导内容；活动开展过程中要深入调研，把握思想引导核心内容的传递效率，提高引导思想的针对性；活动开展后要认真评估，掌握思想引导内容的传递效果。及时总结引导工作实效，拓展社会化引导载体，巩固组织化引导载体，注重帮助青年客观分析看待社会现象，形成正确的社会观察。

　　3、坚持拓展团的宣传舆论阵地，推进思想引导传播路径科学化

　　要在认真总结以往工作经验的基础上，用青年乐于接受的方法、青年熟悉的话语体系、青年喜欢的沟通方式开展工作，使引导工作更加贴近青年，更加符合青年的特点。大力拓展利用新兴媒体引导青年的有效途径，充分利用手机、互联网等渠道建设团的新媒体传播阵地。加强团属网站、团刊建设，巩固团属宣传舆论阵地。牢牢把握团属媒体的正确舆论导向。加强与电视、广播、有影响力网站的合作，大力拓展合作宣传阵地。拓展团的宣传途径，扩大共青团影响对青年的辐射面。

　　4、坚持提高团干部开展意识形态工作的能力，推进思想引导队伍建设科学化

　　通过系统培训、交流研讨、学习考察等多种方式，着力提升基层团干部开展意识形态工作的能力水平，培养锻炼一支素质较高、业务精通、熟悉基层、了解青年的共青团思想引导工作队伍。

　　三、工作步骤

　　（一）部署启动

　　在学习领会分类引导青年工作有关精神的基础上，结合本校实际，认真研究本校工作的方向和思路，制定详细的落实方案和推进计划。校团委对全校共青团分类引导青年工作作出具体部署，印发实施方案，贯彻落实分类引导青年工作部署及有关要求。各分团委也要结合实际，制定工作方案。

　　（二）调查研究

　　通过具体深入地调研，全面了解我校青年学生都关心哪些重要的理论或现实问题，对这些问题存在哪些模糊认识和思想困惑，把不同层次青年学生的思想状况摸清摸透，找出他们思想意识中的关键点。

　　在调查过程中要注意《大纲》列举的青年思想意识关键点是否完全吻合本单位青年思想实际，哪些不在其罗列之中；要把握好大问题和小问题之间的关系，既要涉及到理想信念等宏观问题，也要涉及到具体政策、成长环境等中观问题，还要涉及到人生观、价值观等微观问题。

　　调研主要通过四种形式，一是问卷调查，二是召开2次以上面对面的专题座谈会，三是进行不低于本单位青年数5%的深度访谈；四是网络媒体调查。要把问卷调查和深入访谈结合起来，问卷调查要注意结构合理，调查的面要稍微广一些；访谈主要采取一对一的形式，也可以一对多，关键是要青年能够谈一些真实的想法。

　　要紧密结合我校青年学生具体的思想问题，合理确定引导侧重点和引导内容，注重采用符合青年具体特点的引导方法。在注重面向青年学生群体做有针对性、差异化的引导工作的同时，要注重整体性，加强统筹协调，营造全校青年思想引导工作整体推进、有效开展的良好氛围，形成有深度的大学生思想意识状况调查报告并上交校团委。

　　（三）释疑解惑

　　《思想引导大纲》已经就青年学生普遍性的思想问题作了解答，对待这样的问题我们在思路和口径上都可以参照。但同时我们还需要紧扣调研中了解掌握的青年学生群体思想意识关键点，尤其是要针对青年学生在社会观察中看到的现象与所接受的正面教育存在的一些反差，坚持“对症下药”，选择有代表性的青年，大量的挖掘、大量的运用本地、本单位的事例和素材，尽量运用本单位青年熟悉的话语体系，从历史和现实、理论和实践、宏观和微观相结合的角度，对他们的思想困惑作出有针对性、有说服力的解答，对他们的模糊认识加以正确引导，帮助他们打开思想症结，走出认识误区。要学习其他兄弟院校在相关方面好的工作经验，邀请具有丰富学生工作经验的老师和学生代表，联合有关部门和专家学者，积极主动地探寻解答青年思想困惑的切入点、观点、素材和逻辑，并在实践中反复与青年沟通碰撞，不断调整和完善，努力找到能够真正说服青年的有效引导内容，把党团组织的“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”。

　　（四）结合传统和新兴载体，开展各类引导活动

　　积极寻找、创造和运用我校青年喜闻乐见的路径载体，开展生动活泼、富有思想内涵的各类引导活动，向青年有效传递相关思想内容。传统的有效做法必须在坚持中改进，同时要大胆探索实践、充分发挥新媒体在青年思想引导工作中的重要作用。

　　1.面对面交流。

　　在引导青年工作中，任何路径载体上的创新，都不能替代面对面交流这一最基本又非常有效的引导方式，充分发挥情感、信任与友谊等因素在引导中的重要作用。这就要求我们各级团干部要真正深入基层，深入到广大青年中去，经常性地开展各种形式的面对面交流活动。要积极邀请有影响力的党政干部、专家学者、社会名人到青年中开展有较高思想含量的面对面交流活动。紧扣青年关注的主题，注意与青年平等互动。可用载体：党课团课、报告会、座谈会、研讨会、辩论会、班组学习讨论、交流谈心，等等。

　　2.实践体验。

　　实践是思想认识的源泉和归宿，参与实践体验是青年深入了解和直观感受国情、社情、民情、客观理性看待社会现象、形成正确社会观察结论的重要渠道。各分团委要设定思想引导主题，根据时间、工作资源、青年需求等因素，组织开展各种形式的实践体验活动。活动要突出思想内涵，避免浮于表面。借助我校60周年校庆营造的氛围，开展校史校情教育，引导青年学生深刻领会学校办学精神和校园文化，并内化为自己的行为准则，转化为自身的实际行动。开展爱国主义教育活动，增强广大青年学生的爱国之情。可用载体：参观访问、社会调查、社会实践、见习实习、志愿服务，等等。

　　3.媒体传播。

　　媒体特别是新媒体已经成为影响青年思想意识形成的重要途径，成为青年交流、沟通、联络、聚集的重要方式，利用媒体传播思想准则可以扩大对青年的覆盖面、放大影响力。要充分借助媒体，开展主题活动，吸引青年的广泛参与，不断扩大共青团青年群体中的覆盖面和影响力。可用载体：一是手机类，包括短信群发、飞信群发、手机报、手机阅读等手机媒体应用。充分发挥记者团手机报的宣传作用，继续扩大手机报的受众范围；充分利用好飞信群的作用，做好思想的引导工作。二是网络类，依托校团委网站和各学院网站开设专题网页、举办主题活动；创建专题博客；利用我校蓬勃发展的各行政部门、各团委学生会、各学生组织、学生社团、学生个人的微博良好局面，开展对青年的思想引导工作；通过学生关注度高的BBS、SNS社区网站和QQ群、MSN群等即时通讯工具发布引导信息、开展话题讨论；组建青年网络评论员队伍，对青年言论、思想加以引导管理，占领青少年网络舆论阵地。三是传统媒体类，借助我校的电视台、广播站、《华北水利水电学院报》、《华水青年》报及各院的刊物、宣传栏等，开辟引导青年思想的专题节目、栏目，吸引凝聚青年。

　　4.文化熏陶。

　　文化时尚对各类青年都具有重要影响。要充分借助文化时尚元素，潜移默化地渗透和传递社会主流价值，增强思想引导工作对青年学生的吸引力、感染力。各分团委要结合校园文化、广泛开展丰富多彩的青年文化活动。活动要突出思想内涵，注重传播先进思想，以达到文化育人的效果。可用载体：一是文化活动类，包括重大节日纪念活动、故事会、青春歌会、文艺比赛、演讲比赛、征文活动、经典诵读、摄影书画展和影视片展映等。二是仪式教育类，包括入团宣誓、成人仪式、升旗仪式、集体生日等；三是时尚手段，包括时尚产品运用、时尚氛围营造、时尚行为秀、时尚语言传播、时尚偶像参与等。

　　5.典型示范。

　　青春榜样对于青年人的成长具有强有力的激励和导示作用。通过典型示范，可以集中宣传展示优秀青年身上所具有的精神力量，形成鲜明的价值导向，引导青年学习效仿，共同进步。一是典型选树活动，包括选树青年五四奖章获得者、优秀团员青年、三好学生标兵、优秀学生干部、感动青年的人物等；二是典型宣传活动，包括青年典型走进青年、集中表彰、媒体报道、先进事迹报告会等。要大力挖掘、评选、表彰、树立一批在思想品德、专业学习、工作业绩等方面有突出闪光点的青年学生典型，并通过开展报告会、青春故事会、青春榜样库等多种手段，让青年典型更好地发挥带动、激励青年的积极作用，推动先进青年典型选树的规范化、科学化，增强先进青年典型宣传的针对性、实效性。

　　各分团委要在以上5大类40余种载体中，结合本单位工作实际和工作基础，选择不低于5种载体，探索将思想引导内容有效传递到青年中去的现实路径。

　　（五）总结提炼

　　各分团委编写本单位分类引导青年的工作总结，校团委负责编写本校《青年思想引导手册》。形成的《青年思想引导手册》由若干板块组成，每个板块包含以下内容： 

　　本单位青年的某项模糊认识和思想困惑；形成该项模糊认识和思想困惑的现实原因及思维逻辑；开展针对性引导活动的理论依据（全团青年思想引导大纲对应的引导思路）；引导载体名称；引导载体的类型；引导载体的基本创意；引导载体的主要内容和运作模式；该项活动开展的成效；该项活动中存在的不足及下步努力方向。

　　四、工作要求

　　1．提高认识，加强领导。各分团委要从巩固党的执政基础，为党的事业培养合格建设者和接班人，切实履行团的根本职责的高度，充分认识新形势下开展分类引导青年工作的重要意义，切实加强对分类引导青年工作的领导，制定工作方案，周密安排部署，精心组织实施。

　　2．明确分工，互相配合。各分团委要分工明确，及时对本单位分类引导青年工作做具体安排、指导、督促和检查，对工作中带有普遍性、规律性的好做法、好经验及时进行整理，总结上报。各分团委负责人为本单位分类引导青年工作第一责任人。

　　3．落实责任，加强沟通。各分团委要在全面推进分类引导青年工作基础上，进一步挖掘分类引导典型案例及引导路径，将具有启发性、示范性、普遍性的优秀案例及时上报。要定期交流。校团委定期组织召开分类引导青年工作交流会议，专题研讨分类引导青年工作，对工作进行安排部署，讨论推进阶段性任务，总结交流工作。

　　4．及时总结，务求实效。各分团委要高度重视，完善机制，及时总结，务求实效，并将各种相关材料、调研、查阅档案和文字、图片和影像资料等及时报送校团委宣传部，不断推进我校分类引导青年工作。

 

附件：大学生思想引导大纲(试用版).pdf

 

　　　　　共青团华北水利水电学院委员会

                  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2011年11月9日