党委巡察工作领导小组:
按照学校党委第一巡察组对党委保卫部反馈的问题和整改意见,党委保卫部高度重视,全面认领,并按照校党委和巡察组要求,以提高站位强化整改、建立台账细化整改、靶向聚焦精准整改的工作思路,严格落实整改意见,坚决立行立改,现将有关情况报告如下。
结合巡察期间移交问题线索、立行立改问题和巡察结束后的反馈意见,党委保卫部梳理问题,制定整改措施,建立完善制度,进行整改。
一、巡察整改落实工作组织情况
对校党委第一巡察组反馈的问题和整改意见,党委保卫部高度重视,以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施,不折不扣的抓好整改,切实负起落实巡察整改的主体责任。
(一)深化认识,精心组织。在接到党委巡察组反馈意见后,党委保卫部高度重视,第一时间召开会议,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见,按照意见梳理问题,制定整改措施,迅速抓好落实。为确保巡察整改工作有序推进,及时成立中共华北水利水电大学党委保卫部落实校党委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组,张胜前部长任组长,吴峰光副部长、荣文龙副部长任副组长,各科室科级干部为小组成员,领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任科室,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(二)明确责任,细化措施。巡察意见反馈后,党委保卫部部长张胜前同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责,多次主持召开党委会进行研究部署,为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法,各班子成员按照职责分工,主动认领任务,迅速组织分管科室将巡察组反馈意见和党委整改工作要求进行传达贯彻,分别研究制定有针对性的整改措施,坚持边整边改,立改立行。
(三)从严从实,聚焦整改。巡察组反馈的意见使全处职工深受触动、警醒和教育。党委领导班子成员率先垂范,精心准备专题民主生活会,对照检查材料,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,认真对照巡查反馈意见,紧密联系思想和工作实际,深入查找存在的问题,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。各责任科室严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实,建立整改工作台账,采取动态管理、台账推进的办法严格落实整改。
二、已整改问题及整改成效
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.关于支部委员理论学习联系实际不足,政治学习不够深入,会议记录不够完整的问题
整改情况:在接到党委巡察组反馈意见后,机关第八支部委员会高度重视,第一时间召开会议,按照意见梳理问题,制定整改措施,迅速抓好落实。多次组织全体党员、干部进行习近平新时代中国特色社会主义思想的专题学习,深刻领悟“两个确立”的决定性意义。积极开展“红色观影”等主题党日活动,教育广大党员干部牢记初心使命,凝心聚力,不断提高党内组织生活质量。对之前的会议记录进行梳理汇总,查漏补缺,并明确支部内党务工作分工,指定专人进行会议记录归档落实,规范基层党组织建设。
2.关于意识形态工作责任制落实不严的问题
整改情况:进一步加强和改进意识形态工作,筑牢思想防线。每学期向校党委汇报一次意识形态工作,每季度定期召开意识形态分析研判会,认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述;学习《中共华北水利水电大学委员会意识形态工作责任制实施细则》《中共华北水利水电大学委员会网络意识形态工作责任制实施细则》等文件制度,强化意识形态工作责任意识。
对重点人员实行“三包一”和“透明”管理,全面掌握校园的“人、事、地、物、情”等一手信息,做到情况明、底子清、态势准。不断健全完善部门协同机制,会同党办、校办、学工、统战、后勤等部门紧盯苗头隐患问题不放松,立足实际把控关键寻突破,积极稳妥化解各类矛盾纠纷和不稳定因素。
根据工作实际需要,设置专门处理日常涉密信息和文件资料档案存放的独立房间,并进行日常维护。制定内部文件复印审批表,严格按程序组织复印,在加强纸介质管理的同时,进一步规范资料复印制度,实行全方位监管。
明确网站更新责任人和责任制,并设定明确的规章制度,定期检查宣传网站的内容情况,并及时更新。制定详细的网站更新流程,明确每个环节的具体责任和时间节点,例如,每周更新宣传网站内容。各部门加强沟通协调,加快信息的传达和沟通,确保网站信息能及时更新,确保网站信息的全面性、时效性、准确性和规范性。
3.关于突出问题解决不及时的问题
整改情况:针对校园内监控设备老化不足问题,已经安装校园围墙周围的监控,并且投入使用。已经推进华北水利水电大学安消一体化方案一期的合同方案,并制定华北水利水电大学安消一体化方案二期的方案。在学校宣传展示屏上宣传学生的安全意识,并在关键路口安装车速显示屏。
针对重大消防安全隐患长期不解决的问题,一是提高思想认识,充分认识校园安全的重要性和紧迫性。针对突出问题和薄弱环节,切实做好消防安全风险的防范和处置。二是定期组织开展消防安全检查,并邀请校外消防公司进行专业评估,发现重大消防问题第一时间向相关责任单位下达整改通知书,督促其及时整改消除消防隐患。
目前,花园校区全部消防栓供水正常;花园校区北院生活广场三楼“三合一”场所已完成整改,复查时未发现大功率电器和做饭相关物品;花园校区北院生活广场西侧电动汽车充电设备已拆除;南苑餐厅三楼木板搭建隔间已拆除;10号宿舍楼东边防空地下室内部,积攒数年的大量杂物已全部清理干净;工程训练中心门岗“三合一”场所,已完成整改;土木与交通学院综合实验楼负一层实验场地彩钢房建筑材料系易燃可燃夹芯彩钢板,目前已在外侧覆盖岩棉夹心板材,玻璃门已替换为钢制隔热防火门。
(二)党委履职尽责和践行新时代党的组织路线情况
1.关于支部建设质量不高的问题
整改情况:从严从实强化党的组织建设,积极推动基层党支部战斗堡垒建设,发展年轻同志积极向党组织靠拢,切实提高党建工作水平。严格遵守党内政治生活准则,加强对于党员同志们的日常教育引导,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。支部领导班子深刻反思,以身作则,不断改进工作作风,充分发挥党委政治核心作用和基层支部战斗堡垒作用,切实起到表率作用,不断提升工作效率。
2.关于履职尽责不实的问题
整改情况:修订了值班费管理制度的实施细则。强化安保人员教育管理,对安保人员进行培训,加强其安保管理意识,完善安保服务规章制度与安全管理制度。
结合学校实际合理规划增加停车位,制定了《华北水利水电大学校园机动车辆、电动车专项整治工作实施方案》,对校园内电动自行车办理通行证。建立健全相关制度,规范了校园商店经营行为。与校团委,学生处,后勤服务中心等部门联合采取多种形式,广泛宣传安全防范的重要性以及如何加强安全防范的知识。
(三)贯彻落实新时代党的教育方针和推动高等教育高质量发展情况
1、关于人才队伍建设力度不强的问题
整改情况:增强人才队伍结构,引进年轻干部,形成人才梯队,加强安保队伍的人才建设。根据工作需要面向社会公开招聘符合岗位需求的特岗工作人员,科学、合理地细化工作职责,优化岗位的配置,压实岗位责任,加强人才队伍建设,提升工作人员专业化水平。
2、关于国防教育效果不佳的问题
整改情况:人民武装部军事科采取发放宣传材料、开展国防教育知识讲座、升国旗仪式等多种形式,开展主题宣传活动,进行经常性宣传教育活动。今年9月16日是国家第23个全民国防教育日,当时正值军训期间,人民武装部在龙子湖校区和花园校区开展全民国防教育主题活动,两校区同步进行升旗仪式,由军事科科长对全校新生进行国防教育专题知识讲座,对2023级新生实现全覆盖,起到了良好的教育效果。
草拟提交经学校研究通过后党委正式发布《中共华北水利水电大学委员会征兵工作管理办法》。该办法严格贯彻落实国务院、中央军委征兵命令,落实上级军事机关工作安排及学校具体工作部署,加强国防建设,提高兵员质量,确保我校征兵工作顺利进行,形成制度化文件,对学校的征兵工作起到指导性作用。
积极同体育教学部对接沟通,同时向学校主管领导汇报,力求将军事理论课纳入人民武装部统一化管理,可以大幅提升国防教育效果,增强课程思政深度。
3、关于安全教育活动未落实的问题
整改情况:一方面组织开展系列专题安全稳定教育。针对不同时间节点、不同学段学生和教职员工特点及工作性质,开展消防安全宣传教育,将消防安全作为开学安全第一课重要内容,组织师生员工广泛参与学习。二是利用重要时间节点,召开消防主题班会、进行消防安全培训、观看消防安全警示片、进行消防安全自查,培养师生员工良好消防安全意识。三是开展消防灭火和应急疏散演练,提升师生员工消防安全意识和自救逃生能力。
2023年秋季学期伊始,消防科积极组织开展消防宣传教育,将消防安全作为开学安全第一课重要内容,组织全体新生参与学习,开展2023级新生安全知识培训和消防灭火演练。消防科组织物业公司、餐饮公司服务人员和门店商铺承租人进行消防安全知识培训,并进行灭火演练活动;119消防安全宣传月当天,在校园内张贴消防安全宣传横幅,广泛发放消防安全知识宣传材料,并利用橱窗等媒介大力宣传消防安全知识,做好消防安全教育工作。
4、关于服务学校高质量发展不足的问题
整改情况:科室已完善退役军人档案管理制度,更换新设备,系统已更新至win10,确保可以正常开展工作,老化网线和部分设备已拆卸更换,电脑可正常运行。
组织人员学习落实退役军人服务工作相关文件,了解各地补贴发放政策,落实到各院系,了解我校大学生退役军人的具体人数,并登记表格。
(四)落实上级巡视、审计和主题教育过程中反馈问题整改情况
1.关于省委巡视整改落实不严的问题
无。
2.关于消防整改不到位的问题
整改情况:持续加强日常检查,督促整改。消防科健全完善消防隐患检查工作制度,对于检查过程中遇到的重大消防安全隐患,直接向责任单位下发消防隐患限期整改通知书,对于相对较小的安全隐患,先下发消防隐患告知单,接到告知单后仍然未整改的,再下发整改通知书,要求其限期完成整改。
三、未完成整改的问题、原因及措施
(一)突出问题解决不及时问题
未完成原因:一是资金投入比较少。二是有资金支持的拨付比较慢。三是需要学校大力支持。
整改进展情况:已经在2023年1月份发布并招标了华北水利水电大学保卫处电子监控设备采购项目,并和有关公司签订了华北水利水电大学保卫处电子监控设备采购项目,2023年4月份校园围墙周围的监控全部装好,并且投入使用。2023年9月份和有关公司洽谈了华北水利水电大学安消一体化项目一期的方案,目前正在推进中。已经制定了华北水利水电大学安消一体化项目二期的方案。并在学校宣传展示屏上宣传学生的安全意识,此外在校园关键路口安装机动车车速监测系统,杜绝了超速行车的安全隐患,实现了校内主干道车辆限速检测。
后续工作计划:继续推进解决校园安全基础设施建设滞后,技防、物防建设没有解决的问题,持续加强更新监控设备,持续优化车辆管理系统,杜绝超速行车的安全隐患,实现校内主干道车辆限速检测,并实施相应的惩罚措施。
(二)履职尽责不实问题
未完成原因:政治站位不高,责任心不强,监督不到位。
整改进展情况:巡察过后修订了值班费管理制度的实施细则,严格保障职工利益。强化安保人员教育管理,完善安保服务规章制度与安全管理制度,做好对安保的培训,加强对安保人员及安保管理意识的训导,督促其遵守规章制度、工作纪律。结合学校实际,制定《华北水利水电大学校园机动车辆、电动车专项整治工作实施方案》提交学校研究通过后发文实施。合理规划增加电动车停车位、有序组织校属各单位登记师生员工电动车信息、健全完善校园电动车管理制度和档案信息,开展了“校园电动自行车专项治理行动”,对校园电动自行车办理通行证的举措。依法依规,规范校园商店经营行为,建立健全相关制度,严格质量监督定期检查,根据相关规定规范经营范围。与校团委、学生处、后勤服务中心等部门联合采取多种形式,广泛宣传安全防范的重要性以及如何加强安全防范的知识,构建人防、物防和技防相结合的安全防范体系,积极落实安全管理的各项措施,有效防止盗窃案件的发生。
后续工作计划:继续完善值班费管理制度的实施细则。继续完善安保服务规章制度与安全管理制度。继续完善修订《华北水利水电大学校园机动车辆、电动车专项整治工作实施方案》。继续规范了校园商店经营行为。经常与校团委、学生处、后勤服务中心等部门联合采取多种形式,广泛宣传安全防范的重要性以及如何加强安全防范的知识。
(三)人才队伍建设力度不强问题
未完成原因:保卫处不能吸引高水平,年轻的教师来该岗位,引进人员困难。
整改进展情况:已面向社会公开招聘一批特岗工作人员,并且组建了一支年富力强的特岗人员队伍并对他们进行科学、合理地细化工作职责,优化岗位配置,压实岗位责任。加强人才队伍建设,提升工作人员专业化水平。加强对安保人员的评估,加强年轻保安的保有量,辞退大龄保安,对安保工作进行评估,加强安保队伍的人才建设。视频监控中心已安排两名特岗和一个保安人员24小时值班。邀请河南消防职业培训学校来我校开展为期五天的消防技能专业培训。保卫处全体教职工参加本次培训。本期培训,将持续按照消防职业培训要求,认真组织学习建筑防火基本知识、消防供水设施技能理论和区域报警系统、消火栓、防毒面具等实操技术,为构建和谐安全的校园环境贡献力量。
后续工作计划:继续优化人才队伍结构,增加年轻干部的数量,形成人才梯队,继续增加监控室人员,保证24小时均有人在岗的要求。
(四)退役军人服务问题
未完成原因:一是因我校是面向全国招生,故各地有关退役军人补贴发放时间与金额存在不同,部分省份咨询电话无法打通,学生也无法联系入伍地的相关工作人员。二是人手不足,科室宣传不到位。部分学院的辅导员不清楚退役军人相关政策,经常出现让学生问错部门的情况。
整改进展情况:目前我们成立了退役军人事务科,配齐相关工作人员,正在与各地区退役军人事务部门对接,了解其关于退役军人补贴发放时间和金额问题,但学生与学院以及退役军人事务科的沟通仍存在不及时的情况。
后续工作计划:继续学习相关政策,把服务工作落实到位,积极与学生和相关院系、部门沟通,加强宣传力度,确保工作顺利开展。
(五)大学生退役军人具体人数不清晰问题
未完成原因:一是学生对涉及到个人隐私问题比较慎重,部分学生不愿意填写表格,害怕泄露个人信息。二是与学院和部分部门沟通不及时,因一部分职工工作繁忙,导致有时候存在联系不到的情况。
整改进展情况:现已制定登记表格,部分学生也放下了心理负担,愿意填写表格。
后续工作计划:继续加强学生思想工作,减少心理负担,使其信任学校部门,完成表格登记。
四、巡察组移交问题线索处理情况
无。
五、下一步工作措施
(一)继续切实加强基层党组织建设,健全党组织生活。实事求是,勇于创新,积极开展“主题党日”等活动,加强党员的日常教育管理工作,持续规范基层党组织建设,不断提高党内组织生活质量。
(二)持续积极组织开展大学生征兵、国防教育、学生军训、双拥共建、民兵建设、退役军人事务服务等工作。利用新生入学、抗战胜利纪念日重大节日、纪念日,采取发放《大学生安全知识读本》、《国防教育手册》等宣传材料、拍摄主题宣传片、升国旗仪式、国防教育巡回宣讲、邀请越战老兵专题演讲等多种形式,开展主题宣传活动。
同各职能部门、各学院紧密联系沟通,不断建立健全大学生征兵工作机制,确保大学生征兵工作卓有成效,有序进行。
(三)持续强化校园电子视频监控等技防设施建设,提升科技创安能力。不断强化意识形态和思想宣传阵地管理工作,增加督查督导工作力度。
(四)职工相关利益事项及时告知,外聘安保人员加强管理,增强服务意识。提高安保人员素质,业务水平和服务保障能力。让校园公共区域更整洁有序,加大力度查处机动车、电动车乱停乱放、超速行驶、堵塞占道现象突出,杜绝个别经营性场所商户违规店外经营等现象,进一步更新监控设备。
(五)持续人才队伍建设,让更多的年轻干部来保卫处,优化人才梯队,继续增加监控室人员,保证24小时均有人在岗的要求。
(六)继续加强科室宣传力度,保证每一名大学生退役军人的信息都登记在案。并与学院辅导员和相关部门做好及时沟通工作,顺利完成工作对接。
(七)加强领导、落实责任、认真健全制度、狠抓管理。除日常的每日巡查、每周检查、每月抽查等日常检查,定期开展重大隐患专项排查,开展常态化消防安全宣传教育;加强火灾隐患排查,进一步明确安全主体责任,建立健全规章制度,加大消防安全教育,加强消防安全演练,加大责任追究力度、强化规章制度的贯彻落实,创建平安校园,为建设“双一流”高校保驾护航。一方面持续开展消防安全教育培训,努力提高全体学生和教职工的消防安全意识。另一方面加强消防隐患排查治理力度,下力气抓好校园重点部位的消防安全工作,确保校园消防安全。
同各职能部门、各学院紧密联系沟通,不断完善健全消防安全抽查工作机制,确保校园安全。
(八)落实工作责任,将工作细化到每一天,当天完成当天的工作。
中共华北水利水电大学党委保卫部
2024年1月8日